Vis labiau pavasarėjančiame Kaune miestiečiai ima dairytis kelininkų gatvėse, tvarkančių po žiemos gerokai pavargusį asfaltą. Tačiau savivaldybės užmojams per šį šiltąjį sezoną sutvarkyti kuo daugiau Kauno gatvių jau piktdžiugiškai kišami pagaliai.

Sustabdė konkurso procedūras

Kauniečiai gerai pamena pernai miesto gatvėse triūsusius darbininkus su "Remix Plus" asfalto klojimo mašina, kurią žmonės nepiktai buvo praminę pragaro mašina.

Ši technologija pasitarnavo žymiai pagerinant miesto gatvių būklę, o Kaunas jau pagaliau nusipurtė "duobių sostinės" titulo.

"Kauno dienos" žiniomis, šį pavasarį savivaldybės planams sutvarkyti dar daugiau Kauno gatvių koją kiša bendrovė "Kamesta", apskundusi savivaldybės paskelbtą tarptautinį konkursą dėl asfaltbetonio dangos remonto karštojo regeneravimo būdu darbų pirkimo.

Savivaldybės administracijos direktorius Gintaras Petrauskas patvirtino, kad bendrovė "Kamesta" apskundė konkursą, o teismas pritaikė laikinąsias apsaugos priemones, tad visos procedūros sustabdytos.

"Jiems kliūva mūsų noras gatves sutvarkyti kvalifikuotai ir kokybiškai. Jau turime karčios patirties, kad ir patyrusioms bendrovėms ne viskas sekėsi puikiai – tiesiog gatvėje sudegė "Remix Plius" mašina. Ne bet kas gali dirbti su tokiu sudėtingu įrenginiu, o ir suremontuotų gatvių kokybė parodė, kad ne viskas buvo padaryta tinkamai – teko taisyti broką Jonavos gatvėje, Karaliaus Mindaugo prospekte. Norime surasti patyrusį rangovą, kuris darbus atliktų kokybiškai ir už tokią kainą, kad nereikėtų švaistyti mokesčių mokėtojų pinigų", – dėstė G.Petrauskas.

Pasak administracijos direktoriaus, "Kamestai" nepatinka konkurso sąlygose įrašytas reikalavimas turėti bent vieną patyrusį specialistą ir praktikos atliekant tokius darbus. Esą tai riboja konkurenciją.

"Tačiau vien Lietuvoje yra kelios tokios patirties turinčios įmonės, o konkursą specialiai skelbėme tarptautinį – jame gali dalyvauti bendrovės ir iš Lenkijos, ir iš Čekijos, ir iš bet kurios kitos šalies", – įsitikinęs savivaldybės administracijos vadovas. Savivaldybė yra pateikusi priešieškinį.

Ne vieta eksperimentams

"Nenorime, kad Kaunas taptų bandymų poligonu ar proftechnikos mokykla, kur visi norintieji gali mokytis, kaip remontuoti gatves su "Remix Plius" asfalto klojimo mašina. Ateis nepatyręs rangovas, nemokės dirbti su ta mašina, ji sudegs –  taip ir liksime visą šį sezoną su duobėtomis gatvėmis? Tokių gaisrų ir tokio scenarijaus nenorime nei mes, nei kauniečiai", – įsitikinęs Kauno miesto meras Visvaldas Matijošaitis.

Anot jo, pagal senąją, dar galiojančią sutartį darbai su "Remix Plius" mašina gali vykti ne ilgiau kaip mėnesį. Jau prasidėjo parengiamieji darbai Veiverių gatvės atkarpoje iki miesto ribos, kur visa gatvės danga bus sutvarkyta karšto asfalto liejimo būdu. Tuo pačiu principu bus remontuojama dalis V.Krėvės prospekto, o naujiems planams įgyvendinti ir kitoms gatvėms tvarkyti jau reikia surasti naują rangovą, todėl svarbu operatyviai užbaigti naujojo konkurso procedūras ir kibti į darbus.

"Esame pasiryžę šiemet sutvarkyti kuo daugiau gatvių ir dirbti su "Remix Plius" mašina, kol prasidės šalčiai. Planavome darbus pradėti kiek įmanoma anksčiau, bet dabar konkursas sustabdytas. Matyt, kažkas labai nori pasidžiaugti, jeigu į gatves neišvažiuos technika, o kauniečiai toliau laužys savo automobilius ir keiks duobes", – apgailestavo V.Matijošaitis.

Savivaldybės planuose – šiemet su "Remix Plius" mašina atnaujinti dangą Savanorių prospekto atkarpoje tarp rekonstruotos įkalnės ir sankryžos su Taikos prospektu, taip pat T.Masiulio, R.Kalantos gatvėse, Marijampolės plente. Nauja asfalto danga turėtų atgulti dar nesutvarkytose K.Petrausko ir Panerių gatvių atkarpose, planuojama sutvarkyti A.Kriščiukaičio, Linkuvos, Rokelių, Plytinės ir Rokų gatves bei Šiaurės prospekto atkarpą.

Įžvelgė piktus kėslus

Miesto vadovai įžvelgia, kad bendrovė "Kamesta" konkurse dalyvavo siekdama ne jį laimėti, o sutrukdyti savivaldybei įgyvendinti gatvių tvarkymo planą.

"Manau, kad tas konkurso apskundimas yra ne kas kita, o kerštas savivaldybei už nutrauktą koncesijos sutarti dėl Vytauto Didžiojo tilto prietilčio mazgo statybos. Tai kerštas ir man kaip merui, ir administracijos direktoriui G.Petrauskui", – pastebėjo V.Matijošaitis.

Jis atkreipė dėmesį, kad dabar prastos būklės gatvių tvarkymo darbai atsidūrė teismo rankose. "Ar teismas gins miestiečių interesą važinėti suremontuotomis tvarkingomis Kauno gatvėmis, ar palaikys abejotinos reputacijos bendrovę? O šios bendrovės reputacija išties kelia abejonių, nes kaip tik su "Kamesta" esame teisminiuose ginčuose dėl jų noro gauti 5,8 mln. eurų, kurie reikalingi miestiečių poreikiams", – rėžė Kauno meras.

Nusprendė nutraukti sutartį

Savivaldybės administracijos direktorius G.Petrauskas nutraukė prieš dešimtmetį su bendrove "Kamesta" pasirašytą sutartį dėl Vytauto Didžiojo tilto prietilčio mazgo statybos. Šiai bendrovei savivaldybė per dešimt metų jau sumokėjo 7 mln. eurų. Nenutraukus 25 metams pasirašytos sutarties, "Kamesta" iš savivaldybės gautų dar mažiausiai 5,8 mln. eurų.

2005 m. Kauno valdžiai sumanius sutvarkyti 350 m ilgio gatvės atkarpą, skelbta, kad dėl lėšų stygiaus bus pasirašoma koncesijos sutartis. Tuomet skaičiuota, kad darbai gali kainuoti 1,5–1,7 mln. eurų, tačiau netrukus suma išaugo iki 6,3 mln. eurų. Bendrovė "Kamesta" tuomet priskaičiavo, kad mazgui prižiūrėti dar reikės 93 tūkst. eurų per metus, o per dešimt metų suplanuotiems dviem kapitaliniams remontams prireiks dar 191 tūkst. eurų. Pridėjus skolintų lėšų palūkanas bankui, suma išaugo iki įspūdingos 17 mln. eurų. Miesto taryba sutartį su "Kamesta" palaimino net nežinodama, kokius darbus atliks bendrovė ir kaip bus atsiskaitoma.

Transportas mazgas baigtas įrengti tik 2008 m., tačiau, savivaldybei suabejojus, ar ji išties turi apmokėti įspūdingas "Kamestos" išrašytas sąskaitas, santykių aiškinimasis persikėlė į teismą. Ne kartą bandyta pasirašyti taikos sutartį, tačiau dėl įvairių aplinkybių to nepavykdavo padaryti. 2012 m. taikos sutartis buvo sudaryta, tačiau ir ją lydėjo viešas skandalas – savivaldybė įsipareigojo "Kamestai" per pusmetį sumokėti apie 3,5 mln. eurų, nors biudžete to nebuvo numatyta. "Kamesta" kreipėsi į antstolius ir areštavo savivaldybės sąskaitą, tad teko sumokėti ir antstoliams, ir delspinigius už įsipareigojimų nevykdymą. "Kamestos" veiksmus ėmus nagrinėti teisėsaugai, ikiteisminis tryimas buvo nutrauktas, tačiau savivaldybė per teismą įrodė, kad tam nebuvo pagrindo ir ikiteisminis tyrimas turėtų būti atnaujintas.

Komentaras

Kastytis Skrupskis, bendrovės "Kamesta" generalinio direktoriaus pavaduotojas

Kauno miesto savivaldybės administracija šiuo metu vykdo atvirą konkursą dėl Kauno miesto gatvių asfaltbetonio dangos remonto karštojo regeneravimo kelyje metodu darbų pirkimo. Bendrovė "Kamesta" kreipėsi į Kauno miesto savivaldybės administraciją, kad ši panaikintų šio pirkimo sąlygose nurodytą kvalifikacinį reikalavimą dėl statybos darbų vadovui keliamos unikalios patirties – turėti ne mažesnę kaip dvylikos mėnesių per pastaruosius trejus metus darbų patirtį vadovaujant asfaltbetonio dangos remonto karštojo regeneravimo kelyje metodu darbams. Bendrovės nuomone, šį kvalifikacinį reikalavimą atitiktų ypač ribotas Lietuvos rangovų skaičius ir galbūt vienintelis rinkos dalyvis, todėl šiuo reikalavimu iš esmės apribojama tiekėjų konkurencija pirkime, iš dalyvavimo pirkime nepagrįstai eliminuojami pajėgūs tinkamai įvykdyti darbus rangovai. Per ankstesnę analogiškų pirkimų praktiką nei Kauno miesto savivaldybės administracija, nei kitos Lietuvos perkančiosios organizacijos nekėlė ginčijamo kvalifikacinio reikalavimo ir pirkimuose dalyvavo vos po du tris rangovus, t.y. didelės konkurencijos pirkimuose nebuvo. Šiuo atveju Kauno miesto savivaldybės administracija, 2016 m. pradėdama taikyti ginčijamą kvalifikacinį reikalavimą, siekia dar labiau apriboti tiekėjų konkurenciją ir tai daro, bendrovės nuomone, nepagrįstai. Kadangi Kauno miesto savivaldybės administracija atsisakė panaikinti aptariamą kvalifikacinį reikalavimą, todėl bendrovė kreipėsi į teismą. Tikimės, kad teismas priims teisingą sprendimą ir bus užtikrintos galimybės šiame viešajame pirkime dalyvauti visiems pirkimu suinteresuotiems ir kompetentingiems rangovams.