Kauno savivaldybei netrukus gali tekti sukrapštyti beveik 500 tūkst. litų. Valdininkai ginasi nežinantys, dėl kieno kaltės būtent tokia suma statant "Žalgirio" areną pripažinta netinkama finansuoti iš ES fondų.

Ministro įsakymas

Spalio 31-ąją ūkio ministras Evaldas Gustas pasirašė įsakymą, juo mūsų miesto savivaldybė turi grąžinti Ūkio ministerijai 484 tūkst. litų ES paramos, kuri buvo skirta "Žalgirio" arenai statyti.

Ministras vadovavosi Lietuvos verslo paramos agentūros (LVPA) atlikto patikrinimo išvadomis. LVPA dėl nustatytų pažeidimų, kurie padaryti įgyvendinant arenos statybos projektą, beveik 1,4 mln. litų pripažino netinkamomis finansuoti išlaidomis. Iš jų beveik  500 tūkst. litų sudaro ES fondų lėšos, o 898 tūkst. litų – Kauno miesto savivaldybės administracijos skirti pinigai.

Projekto vykdytojui – savivaldybei – nurodyta beveik 500 tūkst. litų į Ūkio ministerijos sąskaitą grąžinti per 60 kalendorinių dienų. Už kiekvieną uždelstą dieną numatyta 0,03 proc. delspinigių.

Nedirbo ir nežino

"Nei aš tuo direktoriumi buvau, kai projektas buvo įgyvendinamas, nei žinau", – teigė savivaldybės administracijos direktorius Dainius Ratkelis, paklaustas, kodėl reikalaujama grąžinti arenos statyboms skirtus ES pinigus.

Jis užsiminė, kad Statybos skyriui vadovaujantis Vigimantas Abramavičius bei Investicijų ir strateginio planavimo skyriaus vedėjas Vygintas Grinis žada pateikti argumentų, kurie esą turėtų atremti LVPA ir Ūkio ministerijos priekaištus.

"Viskas perduota Statybos bei Investicijų ir strateginio planavimo skyrių specialistams įvertinti. Gavau jų paaiškinimus, kad priekaištai nepagrįsti ir, kaip suprantu, dabar tai yra apskųsta", – tikino D.Ratkelis.

O kas bus, jeigu savivaldybės specialistams vis tik nepavyktų įrodyti savo tiesos? "Jei nepavyks, yra normalios procedūros grąžinti pinigus biudžeto lėšomis, o tada jau žiūrėsime ir aiškinsimės, kokie specialistai ko nepadarė", – pareiškė savivaldybės administracijos vadovas. Kiek gali trukti apskundimo nagrinėjimas, D.Ratkelis neprognozavo.

Kaltę verčia kitiems

"Vargiai ką galiu pakomentuoti, nes tai susiję ne su paraiškos teikimu, o su vėlesniais etapais, kai vyko viešieji pirkimai, statybos darbai. Kaip suprantu, ten kliūva viešieji pirkimai, kurių įgyvendinant tokios apimties projektą buvo ne vienas. Jokių sensacijų čia nėra", – tikino Investicijų ir strateginio planavimo skyriaus vedėjas V.Grinis.
Statybos skyriaus vedėjas V.Abramavičius, paklaustas, kodėl savivaldybės reikalaujama grąžinti beveik 500 tūkst. litų ES paramos, bandė pateikti savo versiją.

"Prisiminė jie (LVPA – aut. pastaba) kažką ten dėl netinkamų finansuoti lėšų. Anksčiau tiko, dabar nebetinka. Valstybės kontrolė juos patikrino ir liepė tikrinti iš naujo. Jie nesuprato, kaip pastatėme areną ir iki šiol niekas niekur neišlindo. Ko nors kur nors suieškoti liepė", – aiškino savivaldybės atstovas, buvęs bene arčiausiai arenos statybų.
Paklaustas, kaip ketina elgtis savivaldybė, V.Abramavičius atšovė: "Įsakymus reikia vykdyti." Netrukus Statybos skyriaus vedėjas patvirtino D.Ratkelio teiginį, kad ūkio ministro įsakymas yra apskųstas, siekiant įrodyti savivaldybės atliktų veiksmų teisėtumą.

Arogantiški atsakymai

Vis dėlto V.Abramavičius pripažino, kad klaidų galėjo būti. "ES finansavimas buvo gautas ir sutartis pasirašyta tik po pusantrų metų nuo statybos pradžios. Tai gal ir mes ne viską žinojome, kaip tokius pageidavimus, norus ir taisykles reikia forminti. Pačioje pradžioje ir buvo kažkokių neatitikimų. Paskui jau pritaikėme ir bandėme sudėlioti pagal jų norus ir pageidavimus, nors čia tas pats daiktas, tik kitoje rankoje. Esmė, kad praėjus ketveriems metams po statybų nieko nerado ir vis dar ieško to, ko nepametę", – arogantiškai aiškino jis.

Priminus, kad iš savivaldybės reikalaujama Ūkio ministerijai grąžinti beveik 500 tūkst. litų suma nėra tokia jau nereikšminga, Statybos skyriaus vedėjas nevengė ironijos. "Kai jūs parašysite, pasidarys baisinė suma, pasirodys, kad gal net kriminalas", – rėžė V.Abramavičius.

Apie tai, kad ministro įsakyme netinkamomis finansuoti išlaidomis pripažinta ir beveik 900 tūkst. litų Kauno miesto savivaldybės administracijos suma, V.Abramavičius nekomentavo, atkirtęs, kad tokių dalykų reikia klausti Ūkio ministerijos.

Nieko nežinojo

"Pirmą kartą girdžiu. Nieko nežinau. Niekas manęs apie tai neklausė, niekas ir nesakė, kad reikia kažką grąžinti", – nustebo Vygantas Gudėnas, kuriam einant mero patarėjo pareigas buvo pavesta kuruoti arenos statybos reikalus. Jis nustebo, kad apie pažeidimus prabilta tik dabar, nes, pasak V.Gudėno, LVPA arenos statybas tikrino ne kartą.
"Arenos statybos buvo finansuojamos iš kelių šaltinių – savivaldybės, ES fondų. Objektas didžiulis, architektas projektavo ir darė pakeitimus iki paskutinės minutės, buvo ir skubos. Nieko nuostabaus, kad tik tiek atrado iš visos 165 mln. litų sumos", – svarstė V.Gudėnas.

Anot jo, viską, kas susiję su arenos statybomis, prižiūrėjo bendrovės "Ekspertika" specialistai. "Jie turėjo pasakyti, jeigu kas negerai. Viešuosius pirkimus vykdė savivaldybės Viešųjų pirkimų skyrius, o parašus visur dėjo ir yra atsakinga savivaldybės administracija", – įsitikinęs V.Gudėnas.

Skirta 50 mln. litų

2010 m. gegužę Kauno miesto savivaldybės administracijos direktorius V.Gudėnas pasirašė sutartis su VšĮ Lietuvos verslo paramos agentūra dėl ES lėšų skyrimo "Žalgirio" arenos statyboms.

Kauno "Žalgirio" arenos projektas įtrauktas į Valstybės planuojamų turizmo projektų, siūlomų finansuoti iš Lietuvos 2007–2013 m. ES paramos lėšų pagal priemonę "Nacionalinės svarbos projektai", sąrašą. Šiam statybų projektui įgyvendinti skirta 50 mln. litų ES struktūrinės paramos lėšų.

Komentaras
Eglė Žemaitienė, LVPA Komunikacijos skyriaus vedėja

Aptariama situacija susijusi su Lietuvos Respublikos valstybės kontrolės (VK) atliktu auditu. VK nustatė, kad statant Kauno areną ir atliekant darbų pakeitimus dalies pozicijų įkainių paskaičiavimas neatitiko Rangos sutarties sąlygų. Rangos sutartyje buvo nustatyta, kad užsakovo rezervas negali būti naudojamas tiems darbams, prekėms ir įrangai, kurių įkainiai nėra numatyti lokalinėse sąmatose. Tokiu atveju, kai darbų, prekių ir įrangos įkainiai nėra numatyti sąmatose, įkainiai nustatomi neskelbiamų derybų būdu.
Nagrinėjamu atveju buvo nustatyta, kad dalis naudotų įkainių neatitiko numatytųjų lokalinėse sąmatose, o neskelbiamos derybos nebuvo vykdomos. Atsižvelgiant į VK pastebėjimą, buvo atliktas įtariamo pažeidimo tyrimas, o 2014-10-31 ūkio ministras pasirašė įsakymą "Dėl lėšų projekto Nr. VP3 -1.3-ŪM-V-01-001 vykdytojai Kauno miesto savivaldybės administracijai, susigrąžinimo".

Šiuo metu mūsų miesto savivaldybės administracija nustatyta tvarka Finansų ministerijai yra apskundusi LVPA sprendimą dėl pažeidimo nustatymo.