Prokurorams dėl automobilių nuomos užkliuvusius parlamentarus Seimo Etikos ir procedūrų komisija išteisino. Piliečių nuostabai, tarnybine padėtimi piktnaudžiavę politikai liko nenubausti, o juos kritikavę pareigūnai apkaltinti politikavimu.

Seimo Etikos ir procedūrų komisijos vadovas Algimantas Salamakinas sprendimą aiškino paprastai: nė vienas politikų darbą reglamentuojantis dokumentas nebuvo pamintas. Esą naudodami automobilius Seimo nariai nepažeidė nei valdybos sprendimo, nei Seimo statuto, nei politikų elgesio kodekso.

Parlamentarus išteisino komisija, o ar tokį jų elgesį pateisina rinkėjai? Automobilių išpirkimo sutartis sudarę Seimo nariai dar iki prokuratūros pradėto tyrimo jas nutraukė, tačiau, kaip pastebi kai kurie teisininkai, galimybių piktnaudžiauti tarnybine padėtimi išlieka.

Gal būtų paprasčiau, jeigu politikai, kandidatuodami į Seimo narius, nurodytų, kokiais automobiliais jie pageidaus važinėt, – rinkėjai iš anksto susiskaičiuotų, kiek mokesčių mokėtojų pinigų teks atseikėti tautos išrinktųjų įgeidžiams tenkinti.

Skandalas subliūško, o išperkamosios nuomos bendrovės yra pasirengusios Seimo nariams siūlyti naujas sutartis, kurios, kaip įprasta, bus konfidencialios.

Apie automobilių išpirkimo sutartis, kurias buvo sudarę parlamentarai, kalbamės su bendrovės "SEB lizingas" generaliniu direktoriumi Viliumi Juzikiu.

– Kokias automobilių nuomos sutartis pasirašė Seimo nariai su SEB banku? Ar pagal šias sutartis automobilius galima įsigyti sumokėjus likutinę vertę?

– SEB banko bendrovė "SEB lizingas" su Seimo nariais pasirašė veiklos nuomos su turto išpirkimu sutartis. Tai reiškia, kad pasibaigus veiklos nuomos sutarčiai išperkamosios nuomos bendrovė turi sutartį dėl turto išpirkimo su kažkuo, kas įsipareigoja nupirkti automobilį. Visais atvejais, kai klientas renkasi veiklos nuomą, kliento paprašoma nurodyti turto išpirkėją. Išpirkėju klientas gali nurodyti automobilio pardavėją, patį save arba kitą jo nurodytą asmenį (tiek privatų, tiek juridinį). Tai yra standartinė klientams teikiama paslauga, nieko išskirtinio šiuo atveju nebuvo – veiklos nuomą teikiame tūkstančiams savo klientų, nepriklausomai nuo jų pareigų ar profesijos.

– Parlamente pasklido naujas terminas "slaptos automobilių išpirkimo sutartys", pagal kurias Seimo nariai automobilius gali įsigyti už likutinę vertę. Tačiau prokuratūrai pradėjus tyrimą daugelis Seimo narių esą jas nutraukė. Ar tos sutartys vadinamos slaptomis pagrįstai?

– Tai yra standartinė išperkamosios nuomos bendrovės paslauga, kuri yra teikiama klientams. Šios paslaugos sutarties dokumentai yra standartiniai, visais atvejais naudojamas toks pat modelis – pasirašomos dvi sutartys: veiklos nuomos sutartis ir sutartis dėl išpirkimo. Abi pusės turi po vieną sutarties egzempliorių. Išperkamosios nuomos bendrovė neturi intencijų ko nors nuslėpti, tiesiog laikosi įprastų konfidencialumo klientams įsipareigojimų. Prokuratūrai vykdant tyrimą, bendradarbiaudama išperkamosios nuomos bendrovė pateikė teisėsaugos institucijoms visą reikalingą informaciją įstatymų numatyta tvarka.

– Kokius būdus "SEB lizingas" siūlo naudotis automobiliu? Ar yra nuomos sutartys, kurios apimtų tik automobilio nuomą be išpirkimo galimybės?

– Veiklos nuomą ir finansinį lizingą. "SEB lizingas" nesiūlo automobilių nuomos sutarčių – tokias paslaugas įprastai teikia specializuotos automobilių nuomos kompanijos. Išpirkimo sąlyga yra dalis šios teikiamos paslaugos, kadangi išperkamosios nuomos bendrovė pati automobilių nenuomoja ir nepardavinėja – ji tik teikia finansines paslaugas.

Komentaras

Teisininkas Kęstutis Čilinskas

Apskritai neturėtų likti prie Seimo tokio garažo, kuris aptarnautų parlamentarus. Tai yra sovietinės santvarkos reliktas. Demokratinėse valstybėse sunku įsivaizduoti tokį servisą Seimo nariams. Šis autoūkis yra labai didelė našta Lietuvos biudžetui – kasmet jam išlaikyti skiriama po kelis milijonus litų. Iš tiesų šią paslaugą galima vertinti kaip papildomą priedą prie atlyginimo Seimo nariams. Jie valdiškas mašinas naudoja keliais būdais. Vienas jų – važinėti frakcijai skirtais automobiliais. Frakcijoms iš biudžeto skiriamos lėšos įstatymams rengti, ekspertams samdyti, tačiau jos skirtus pinigus naudoja kitaip – nuomojasi automobilius. Tie, kurie gerai sutaria su frakcijų valdžia, važinėja tais automobiliais visiškai nemokamai. Beje, apie šį piktnaudžiavimo būdą mažai kas kalba.

Kitas piktnaudžiavimo būdas – įsigyti automobilių už likutinę vertę. Tai yra ne tik etikos pažeidimas, bet ir baudžiamoji veika, piktnaudžiavimas pareigomis, darantis didelę žalą valstybei. Kandidatuodami į Seimo narius politikai sako, kad laikysis įstatymų, o išrinktieji priima priesaiką, pasižada tarnauti tėvynei. Automobilių išpirkimo sutartis sudarę parlamentarai akivaizdžiai sulaužė priesaiką. Sulaužius priesaiką turėtų prasidėti apkaltos procesas, tačiau dabar to nebuvo.