Lenkija nesugeba panaudoti ES skirtų lėšų. Iš 2004–2006 m. numatytos paramos kaimynai tinkamai išleido mažiau nei pusę. Blogiausia lenkams sekasi leisti pinigus dideliems projektams – greitkeliams tiesti ir nuotekoms valyti.

Keliai garsėja visoje ES

Infrastruktūros ir aplinkosaugos projektams iš ES Sanglaudos fondo 2004–2006 m. ES Lenkijai buvo skyrusi 5,6 mlrd. eurų. (19,3 mlrd. litų). Iš jų kaimynams pavyko panaudoti tik 2,8 mlrd. eurų (9,3 mlrd. litų). Tai mažiau nei 49 proc. sumos.

Su tokiu rezultatu Lenkija velkasi ES uodegoje. Prastesni tik Bulgarijos ir Rumunijos rezultatai. Lietuva panaudojo per 60 proc. Sanglaudos fondo lėšų, o bendrai – per 80 proc. visos ES paramos.

Europos Komisija (EK) jau 2007 m. įspėjo Lenkiją, kad ši lėšas išleidžia per lėtai. Tačiau kol kas padėtis nepasikeitė.

"EK duomenys aiškiai rodo, kad kai kurios šalys narės turėtų greičiau panaudoti lėšas, kitu atveju iš Bendrijos paramos jos gaus mažai naudos", – diplomatiškai apie Lenkiją kalbėjo ES Regionų komiteto atstovas spaudai Dennisas Abbottas.

Jei kaimynai nesugebės panaudoti visų ES lėšų, tolesnę paramą Bendrija gali ir apkarpyti. 2007–2013 m. Lenkijai numatyta skirti apie 67,3 mlrd. eurų (apie 232,2 mlrd. litų).

Turi dar dvejus metus

Lenkijos regionų plėtros ministerija ginasi, kad lėšos, kurias reikėjo panaudoti iki 2008-ųjų pabaigos, jau išleistos, o iki Sanglaudos fondo paramos programos pabaigos dar likę dveji metai.

"Esame išnaudoję apie 90 proc. visų struktūrinių fondų paramos, kurią reikėjo panaudoti iki praėjusių metų pabaigos. To padaryti anksčiau nepavyko nė vienai šaliai", – tikino ministerijos atstovė spaudai Anna Konik-Żurawska.

Tiesa, ji pripažino, kad leista Sanglaudos fondo lėšas sekasi kiek prasčiau. Per ketverius metus panaudota tik pusė lėšų. Jos turi būti tinkamai išleistos iki 2010-ųjų gruodžio 31 d. Tačiau kai kurie ekonomistai jau atvirai kalba, kad laiko neužteks, ir Lenkija praras nemažą dalį kitam laikotarpiui numatytų pinigų.

"Naujausi EK duomenys kelia nerimą. Mums vis dar kyla labai rimtų bėdų, kad nepakankamai panaudojame lėšas, turime nesklandumų realizuodami didelius projektus. Pagrindinė – radikalūs projektų vertės pokyčiai. Šių metų rugsėjį visų iš Sanglaudos fondo finansuojamų projektų vertė Lenkijoje buvo 2,6 mlrd. eurų (beveik 10 mlrd. litų) didesnė, nei buvo numatyta pirminiuose dokumentuose. Visai nesvarbu, ką sakys šalies vadovai. EK remsis pačios surinktais duomenimis, o jie mus parodo nepalankiai", – tikino buvusi regionų plėtros ministrė Grażyna Gęsicka.

Negana to, kad dėl nevykdomų įsipareigojimų ES ateityje gali Lenkijai apkarpyti finansavimą, projektų pabrangimas bus dengiamas iš valstybės biudžeto. Vien transporto projektams Lenkijos gyventojai turės pakloti maždaug 8 mlrd. zlotų. (apie 7,4 mlrd. litų).

Nepanaudoti milijonai internetui

Lenkams nesiseka išleisti ir lėšų, skirtų informacinėms technologijoms (IT). Šių metų tyrimų duomenimis, Lenkijoje internetu nuolatos naudojasi daugiau nei 14 mln. šalies gyventojų, tačiau kaimynų elektroninėje erdvėje kol kas neveikia nei vieno langelio principas, nei e. valdžios modelis, kuris suteikia galimybę, pavyzdžiui, deklaruoti pajamas internetu.

Šalies valdžia iki šiol panaudojo tik ketvirtadalį lėšų, skirtų elektroninei infrastruktūrai kurti 2004–2006 m. Tik vienas iš 100 lenkų su valdžios institucijomis bendrauja internetu. Tai blogiausias rodiklis visoje ES.

Be to, IT projektams šalis kaimynė iš ES jau yra gavusi ir iki 2013 m. gali panaudoti dar apie 5 mlrd. zlotų (apie 4,6 mlrd litų). Tačiau anot Lenkijos žiniasklaidos, savivaldybėms nesiseka tinkamai išleisti šių pinigų ir šalis juos veikiausiai taip pat praras.

Esą iki šių metų turėjo būti pradėta 16 įvairių IT projektų. Tačiau startavo tik du.

Tiesa, panaudoti Europos regionų plėtros fondo lėšas, skirtas 2004–2006 m., lenkams sekasi kur kas geriau. Tarp visų ES šalių Lenkija yra devintoje vietoje. Šias lėšas reikia išleisti iki šių metų pabaigos, bet jau daugiau nei 90 proc. ji yra panaudojusi.

"Tai visai neblogas rezultatas, pralenkėme net ES senbuves", – pabrėžė Europos verslumo centro direktoriaus pavaduotojas Jerzy Kwiecińskis.

Lietuvos rezultatai

Lietuva jau panaudojo per 91 proc. ES struktūrinių fondų lėšų, skirtų šaliai 2004–2006 m. pagal Bendrąjį programavimo dokumentą.

Per trejus metus Lietuvai skirta beveik 3,1 mlrd. litų ES struktūrinės paramos, jos jau išleista daugiau nei 2,8 mlrd. litų – tiek pinigų jau išmokėta projektų vykdytojams ir rangovams.

Iš viso per 2004–2006 m. finansuojama daugiau nei 3,5 tūkst. projektų. Jau baigti įgyvendinti 2898 projektai.

Galutinis projektų įgyvendinimo terminas pagal 2004–2006 m. programas yra 2008 m. gruodžio 31 d.

Iš Sanglaudos fondo Lietuva jau panaudojo 67 proc. lėšų, likusi dalis turi būti išleista iki 2010-ųjų gruodžio 31 d. Sanglaudos fondo parama 2000–2006 m. Lietuvoje suteikta 53 transporto ir aplinkos apsaugos infrastruktūros atnaujinimo projektams, jiems skirta apie 2,8 mlrd. litų.

Iki šių metų gegužės pabaigos iš Sanglaudos fondo transporto sektoriuje išmokėta per 1 mlrd. litų (daugiau nei 72 proc. skirtų lėšų), kelių sektoriuje jau panaudota 99 proc. Sanglaudos fondo skirtų lėšų. Aplinkos apsaugos sektoriuje – 51 proc. lėšų (per 726,7 mln. litų).